อินเดียริเริ่มการปฏิรูปครั้งใหญ่ต่อกรอบคำสั่งควบคุมคุณภาพ

ในรายงานฉบับที่ 2 (ตุลาคม 2568) คณะกรรมการระดับสูงว่าด้วยการปฏิรูปกฎระเบียบที่ไม่ใช่ทางการเงิน (HLC-NFRR) เรียกร้องให้มีการปฏิรูปครั้งใหญ่ของกรอบคำสั่งควบคุมคุณภาพ (QCO) ของอินเดีย จำนวนผลิตภัณฑ์ที่ครอบคลุมโดย QCO เพิ่มขึ้นจากน้อยกว่า 70 รายการในปี 2559 เป็นเกือบ 790 รายการในปี 2568 ส่งผลให้เกิดภาระการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เพิ่มขึ้น การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน และต้นทุนที่สูงขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (MSMEs) และภาคส่วนต่างๆ ที่ต้องพึ่งพาวัตถุดิบนำเข้า คณะกรรมการเสนอแนะให้ปรับปรุงระบบนี้ทั่วประเทศ โดยมุ่งเน้นไปที่ส่วนที่สำคัญต่อความปลอดภัยสาธารณะ ขณะเดียวกันก็ลดการควบคุมที่ไม่จำเป็นสำหรับวัตถุดิบและสินค้าขั้นกลาง

คำแนะนำที่สำคัญ

• เส้นใยและเส้นด้ายสังเคราะห์
  • เพิกถอน QCO สำหรับ PTA, MEG, PSF, VSF, FDY, POY, IDY และ PSY ซึ่งเป็นปัจจัยการผลิตขั้นต้นที่มีความเสี่ยงด้านความปลอดภัยต่ำ และการรับรอง BIS ที่จำเป็นจะทำให้ต้นทุนสูงเกินจริงและส่งผลกระทบต่อความสามารถในการแข่งขันด้านการส่งออก
• พลาสติกและโพลีเมอร์
  • ถอนบังคับ การรับรอง BIS สำหรับ PE (LDPE/LLDPE/HDPE), PP, PVC, ABS, EVA, PU และโพลีคาร์บอเนต QCO ในปัจจุบันจำกัดการเข้าถึงเกรดเฉพาะทาง เพิ่มราคาเรซิน และทำให้ห่วงโซ่อุปทานชะลอตัว
• โลหะฐาน
  • ยกเลิก QCO สำหรับโลหะต้นน้ำ เช่น ทองแดง อะลูมิเนียม ดีบุก ตะกั่ว ผงนิกเกิล และโลหะเกรดละเอียด/เกรดกลาง ซึ่งเป็นวัตถุดิบทางอุตสาหกรรม และมาตรฐานผลิตภัณฑ์ปลายน้ำก็รับประกันคุณภาพอยู่แล้ว
• เหล็ก
  • เก็บรักษา QCO ไว้สำหรับเหล็กเกรดก่อสร้างและเหล็กภาชนะรับแรงดัน (มีความสำคัญต่อความปลอดภัยสาธารณะ)
  • ระงับ QCO สำหรับเหล็กวิศวกรรม/โลหะผสม/เกรดยานยนต์ เหล็กไฟฟ้า ลวด เชือก และผลิตภัณฑ์ดิบ/ขั้นกลางอื่นๆ
  • นำหมวดหมู่ที่ถูกระงับไปพิจารณาทบทวนโดยกลุ่ม Inter-Ministerial Group (IMG) เนื่องจากการพึ่งพาการนำเข้า
  • เพิกถอน ระบบตรวจสอบการนำเข้าเหล็ก (SIMS) และยกเลิกข้อกำหนดใบรับรองไม่มีการคัดค้าน (NOC) สำหรับเหล็กที่ไม่ใช่ QCO เพื่อลดอุปสรรคการนำเข้า
• ส่วนประกอบรองเท้าและอิเล็กทรอนิกส์
  • ยกเลิก QCO ของวัสดุอินพุต เช่น ลวดทองแดงวิศวกรรม ลวดบัดกรี และเทปกาว สิ่งเหล่านี้ไม่ใช่สินค้าที่ผู้บริโภคต้องเผชิญ และการรับรองจะจำกัดตัวเลือกของซัพพลายเออร์และเพิ่มต้นทุน
• QCO ที่กำลังจะมีขึ้น/เสนอ
  • เลื่อน QCO ใหม่ทั้งหมดออกไป โดยเฉพาะวัตถุดิบ เครื่องจักร และสินค้าทุน
  • ต้องมีการกำหนดเส้นทางผ่าน IMG เพื่อการประเมินตามความเสี่ยง

ผลกระทบจากการปฏิรูป

• ลดภาระด้านกฎระเบียบ: การผ่อนปรนภาระผูกพัน QCO ที่ไม่จำเป็นจะช่วยลดความซับซ้อนในการปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับธุรกิจต่างๆ ทั่วอินเดีย โดยเฉพาะ MSMEs
• เพิ่มประสิทธิภาพห่วงโซ่อุปทาน: การเข้าถึงวัตถุดิบหลักได้อย่างยืดหยุ่นจะช่วยให้รอบการผลิตรวดเร็วขึ้น ลดความล่าช้า และลดการพึ่งพาซัพพลายเออร์ที่มีจำนวนจำกัด
• เพิ่มความสามารถในการแข่งขันระดับโลก:ต้นทุนที่ลดลงและอุปสรรคการนำเข้าที่น้อยลงจะช่วยให้ผู้ผลิตชาวอินเดียสามารถแข่งขันด้านราคาในตลาดต่างประเทศได้มากขึ้น
• เปลี่ยนไปสู่การกำกับดูแลที่ชาญฉลาดและอิงตามความเสี่ยง: การปฏิรูปดังกล่าวเป็นสัญญาณของการเคลื่อนตัวออกจากกฎระเบียบที่เน้นปริมาณไปสู่รูปแบบที่เน้นคุณภาพและความปลอดภัยมากขึ้น โดยเน้นทรัพยากรที่ความเสี่ยงสาธารณะสูงอย่างแท้จริง

เราทราบว่าข้อมูลข้างต้นได้รับการรวบรวมจาก NITI Aayog ประเทศอินเดีย และ National Portal ของอินเดีย

แหล่งที่มา